2026年全国低碳日当天，生态环境部正式发布《产品碳足迹管理体系建设进展报告（2026）》，系统总结 2025 年全国产品碳足迹体系建设成果，明确 “十五五” 碳足迹制度建设实施路径，为工业企业全链条低碳管控、绿色产品认证、碳贸易合规提供清晰政策指引。安徽天方工业工程技术研究院有限公司（简称安徽天方）第一时间组织政策研读，面向省内制造企业开展政策宣贯解读，助力行业把握碳足迹管理全新政策导向。

一、顶层部署：碳足迹纳入 “十五五” 核心低碳制度

报告开篇明确，建立产品碳足迹管理体系是落实党中央、国务院双碳工作部署的关键抓手。党的二十届四中全会、“十五五” 规划纲要、2026 年政府工作报告均对碳足迹工作作出硬性部署，核心任务包含四大方向：制定统一产品碳足迹核算标准、出台重点产品碳排放限额、搭建全国产品碳标识认证体系、推动国内外碳足迹规则互认。 自多部门联合印发《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》以来，全国各行业、各地方协同推进碳足迹标准化、数据化、制度化建设，现已形成多方协同、上下联动的工作格局。

二、2025 年四大建设成效，碳足迹体系初具规模

本次报告从四大维度全面复盘年度工作进展：

1. 夯实标准数据基础 持续完善产品碳足迹核算通用国标，优先覆盖钢铁、电解铝、水泥、化工、电子电器等高耗能工业品，累计发布多项国标、两百余项细分领域团体标准；完成电力等基础行业碳排放因子测算，填补国内本土核算数据空白，为企业精准核算产品全生命周期碳排放量提供统一依据。

2. 完善标识认证制度框架 有序开展产品碳足迹标识认证试点，出台认证实施通用规则，明确碳足迹分级、信息披露管理机制，推动碳足迹结果应用于绿色采购、绿色金融、碳市场管理等场景。

3. 地方多元试点先行 各地结合产业特色开展碳足迹测算、区域数据库搭建、绿色产品认证等实践，探索适配本地工业基础的碳足迹落地模式，积累可复制推广的实操经验。

4. 深度对接国际碳规则 主动参与全球碳足迹标准制定，加强跨境低碳领域交流，持续推进国内核算因子、认证规则与国际体系衔接互认，助力国内企业应对国际贸易碳壁垒。

三、下一阶段重点工作安排

报告清晰划定后续碳足迹体系建设核心任务： 一是持续完善核算标准体系，聚焦冶金、建材、石化、煤电等重点行业加快细分产品核算规则编制； 二是提速建设国家产品碳足迹因子数据库，统一数据核验规范，推动基础碳数据开放共享； 三是健全碳标识认证、分级管控、信息披露全链条制度，探索将碳足迹指标纳入产业扶持、绿色信贷、市场准入激励政策； 四是深化国际合作，推进碳足迹标准、核算数据双向互认，提升我国低碳规则国际话语权。

四、政策落地意义

产品碳足迹覆盖原材料开采、生产制造、运输流通全生命周期，既是衡量企业绿色生产水平的核心指标，也是衔接前期节能降碳改造、碳减排置换、碳排放交易的重要配套制度。结合此前国家出台的重点行业节能降碳三年攻坚行动，两大政策形成互补：前端通过节能改造削减工序碳排放，后端依托碳足迹核算量化产品整体碳排，完整构建工业企业全流程低碳管理闭环。

随着碳足迹管理制度全面落地，全行业产品碳核算、碳标签认证将成为常态化要求。公司将持续跟踪碳足迹相关标准、认证细则更新，协助省内工矿企业同步对接节能降碳改造与产品碳足迹核算工作，统筹落实能耗管控、碳减排、碳标识认证各项政策要求，助力安徽工业企业同步匹配节能攻坚与碳足迹管理双重政策要求，稳步推进全产业链绿色低碳升级。